Các quốc gia G-7 đã đồng ý áp đặt trần giá đối với dầu thô của Nga, nhưng biện pháp này sẽ không hiệu quả nếu không có sự hợp tác của các nước mua lớn như Ấn Độ và Trung Quốc. Về phần mình, Nga tuyên bố sẽ không bán dầu cho bất kỳ quốc gia nào áp giá trần.
Châu Âu muốn áp đặt mức trần đối với dầu thô từ Nga, vừa để giảm chi phí năng lượng vừa cắt giảm doanh thu của Moscow. Tuy nhiên, Nga sẽ không dễ dàng tuân theo sự sắp xếp của phương Tây về giá năng lượng. (Hình minh họa: Reuters).
Ngày 2/9, nhóm 7 nước công nghiệp phát triển, gọi tắt là G7, thông báo đã đồng ý áp dụng cơ chế giá trần đối với các sản phẩm dầu thô xuất khẩu của Nga. Mục đích của biện pháp này là cắt nguồn thu của Điện Kremlin và làm suy yếu khả năng tài trợ cho chiến dịch quân sự của Moscow ở Ukraine.
Ngoài ra, G7 cũng muốn hạ giá nhiên liệu để kiểm soát lạm phát và bảo vệ người tiêu dùng trong nước. Các nước thành viên G7 bao gồm: Canada, Pháp, Đức, Ý, Nhật Bản, Anh và Mỹ.
Các bộ trưởng tài chính của nhóm G-7 ra tuyên bố chung cho biết cơ chế trần giá sẽ được thực hiện cùng với các biện pháp trừng phạt khác trong gói trừng phạt thứ 6 của Liên minh châu Âu (EU). Để một biện pháp cấm vận được EU thông qua, tất cả 27 quốc gia thành viên phải đồng ý.
Ngày 3/9, tại cuộc họp cấp bộ trưởng G-20 diễn ra tại Bali – Indonesia, đại diện Liên minh châu Âu đã thúc giục Trung Quốc và Ấn Độ tham gia nhóm G-7 áp đặt trần giá dầu từ EU. Nga.
Chi tiết về cơ chế giá trần này vẫn đang được hoàn thiện và chưa được tiết lộ. Tuy nhiên, các nhà phân tích năng lượng bày tỏ lo ngại về tính khả thi, đặc biệt là liệu các nước nhập khẩu dầu thô lớn như Ấn Độ và Trung Quốc có đồng ý giới hạn giá hay không.
Sau khi Nga phát động chiến dịch quân sự ở Ukraine và chịu lệnh trừng phạt của phương Tây, Trung Quốc và Ấn Độ đã tăng cường nhập khẩu dầu thô của Nga với giá chiết khấu so với thị trường quốc tế, qua đó thu lợi lớn.
Khi được hỏi liệu EU có mong đợi hai nền kinh tế tỷ đô la của châu Á áp đặt trần giá hay không, Cao ủy Năng lượng của EU, Kadri Simson, cho biết: “Tôi nghĩ là có. [Trung Quốc và Ấn Độ] nên hỗ trợ giá trần ”.
Phỏng vấn hãng thông tấn CNBC Bên lề cuộc họp G-20 tại Indonesia ngày 3/9, bà Simson cho biết Trung Quốc và Ấn Độ “sẵn sàng mua các sản phẩm dầu mỏ từ Nga với lý do đây là hoạt động quan trọng đối với an ninh cung cấp năng lượng”. . Nhưng thật không công bằng nếu bơm cho Nga nguồn thu dồi dào ”.
Do các lệnh trừng phạt của phương Tây, giá dầu thô của Nga đã được bán với giá thấp hơn thị trường quốc tế sau khi Nga bắt đầu cuộc tấn công quân sự vào Ukraine vào ngày 24/2/2022.
Tuần trước, Mỹ cho biết họ đã có các cuộc đối thoại mang tính xây dựng với Ấn Độ về vấn đề buôn bán dầu thô của Nga, Reuters cho tôi biết. Trong khi đó, Trung Quốc hồi tháng 7 cho rằng trần giá dầu thô là “một vấn đề rất phức tạp”.
Áp lực thời gian rất lớn
Cơ chế giá trần dự kiến sẽ sẵn sàng vào tháng 12 khi các lệnh trừng phạt của EU đối với nhập khẩu dầu thô từ Nga bằng đường biển có hiệu lực. Tuy nhiên, những người tham gia thị trường vẫn đang chờ đợi thêm thông tin chi tiết về mức giá trần cụ thể.
Thông cáo chung của G-7 viết: “Giá trần ban đầu sẽ được xác định dựa trên một loạt các thông số kỹ thuật và sẽ được toàn bộ liên minh quyết định trước khi thực hiện. Giá trần sẽ được thông báo rõ ràng và minh bạch ”.
Kadri Simson, Cao ủy Năng lượng EU, không cho biết khi nào chi tiết sẽ được công bố nhưng cho biết các tính toán kỹ thuật đang được thực hiện. “Chúng tôi đang chịu áp lực rất lớn về thời gian.”
Nga không nhượng bộ
Nga đã thông báo rằng họ sẽ không bán dầu cho bất kỳ quốc gia nào áp đặt trần giá.
Người phát ngôn Điện Kremlin Dmitry Peskov phát biểu trong cuộc họp báo ngày 2 tháng 9. “Các doanh nghiệp áp trần giá sẽ không nhận được dầu của Nga”, “Chúng tôi sẽ không hợp tác với bất kỳ ai theo các nguyên tắc phi thị trường”.
“Thị trường năng lượng đang bùng cháy. Tình trạng này chủ yếu xảy ra ở châu Âu, nơi các biện pháp chống Nga dẫn đến việc châu Âu mua khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) từ Mỹ với giá cắt cổ – mức giá không cân xứng. Các doanh nghiệp Mỹ ngày càng giàu có trong khi những người nộp thuế ở châu Âu ngày càng nghèo hơn ”, Peskov nói.
Người phát ngôn Điện Kremlin cho biết Nga đang đánh giá việc áp trần giá dầu thô xuất khẩu sẽ ảnh hưởng như thế nào đến nền kinh tế. “Một điều mà tôi có thể tự tin nói rằng: Quyết định áp đặt giá trần sẽ khiến thị trường dầu cực kỳ biến động.”
Trước khi xung đột Nga-Ukraine nổ ra, châu Âu đã mua khoảng một nửa lượng dầu thô và các sản phẩm dầu mà Nga xuất khẩu, dữ liệu từ Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) cho thấy.
Năm 2021, châu Âu nhập khẩu 2,2 triệu thùng dầu thô, 1,2 triệu thùng các sản phẩm dầu tinh chế và 0,5 triệu thùng dầu diesel từ Nga mỗi ngày. Đức, Ba Lan và Hà Lan là những nước mua nhiều nhất.
Châu Âu là nhà nhập khẩu năng lượng lớn nhất của Nga.
Không chỉ đe dọa cắt đứt dòng chảy dầu, Nga thực tế đã ngừng hoàn toàn đường ống dẫn khí đốt Nord Stream 1 chạy qua biển Baltic tới Đức.
Nord Stream 1 đã ngừng hoạt động trong ba ngày để bảo trì và được cho là sẽ mở cửa trở lại vào ngày 3 tháng 9, nhưng Nga lấy lý do trục trặc kỹ thuật để đóng cửa.
Động thái mới của Nga diễn ra trong bối cảnh châu Âu đang phải vật lộn để tìm đủ nguồn cung cấp năng lượng trong mùa đông lạnh giá sắp tới. Châu Âu cáo buộc Nga sử dụng khí đốt làm vũ khí chống lại Châu Âu, điều mà Nga phủ nhận.
Một số nhà phân tích thị trường tiếp tục đặt câu hỏi về tính hiệu quả của chính sách giới hạn giá trong việc cắt giảm doanh thu từ dầu mỏ của Nga.
“Tác dụng chính của cơ chế trần giá do G-7 đề xuất là làm cho khả năng cạnh tranh kinh tế tiếp tục chuyển dịch từ châu Âu sang Ấn Độ, Thổ Nhĩ Kỳ, Trung Quốc và các nước châu Á khác.” CNBC trích lời Chris Weafer, tổng giám đốc công ty phân tích Macro-Advisory, cho biết. “Nga sẽ không bán dầu cho các nước phương Tây không thân thiện nhưng vẫn sẽ cung cấp chiết khấu cho các nước châu Á”.
