Một trong những nội dung quan trọng của Nghị định 45/2022 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 25/8 là quy định về phân loại, thu gom, vận chuyển bảo vệ môi trường. , chôn lấp, đổ, đốt và xử lý chất thải rắn thông thường. Tại Nghị định này, người dân đặc biệt chú ý đến chế tài xử lý vi phạm quy định không phân loại rác đầu nguồn, phạt tiền từ 500.000 đến 1.000.000 đồng đối với hành vi không phân loại rác. chất thải rắn sinh hoạt theo quy định; không sử dụng bao bì chứa chất thải rắn sinh hoạt theo quy định.
Tương tự, tổ chức, chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phát sinh chất thải rắn công nghiệp thông thường nếu không phân loại từ nguồn sẽ bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng. Ngoài ra, Nghị định 45 xử lý vi phạm đối với hành vi thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật về bảo vệ môi trường theo quy định. Thực tế trên thế giới đã có nhiều nước áp dụng chế tài xử phạt không thực hiện phân loại rác tại nguồn. Việc phân loại rác ở Việt Nam cũng đã được thực hiện thí điểm, tại nhiều điểm ở các thành phố lớn. Tuy nhiên, hầu hết chỉ nhằm mục đích tuyên truyền, tạo thói quen, khuyến khích người dân tự phân loại rác tại nhà.
Bà Lê Thị Liên, một người hưu trí ở phường Phúc Lợi, quận Long Biên, Hà Nội cho biết, từ khi về hưu, bà cũng tập thói quen phân loại rác từ lúc nào không hay. Những chiếc chai, lọ hay hộp giấy bằng nhựa đã qua sử dụng được chị xếp gọn gàng, buộc dây để các chị em trong Tổ phụ nữ bán lấy tiền đóng góp vào quỹ sinh hoạt chung.
“Rác hữu cơ như rễ rau, vỏ trái cây tôi ủ với men vi sinh để tưới cây. Thủy tinh, kim loại sắc nhọn tôi cũng gói riêng và ghi bên ngoài để người thu gom rác không bị đứt tay. Tôi ủng hộ việc thực hiện phạt do không phân loại rác. Tuy nhiên, chúng tôi cũng cần được hướng dẫn cụ thể cách phân loại rác để thực hiện việc phân loại cho đúng ”, bà Liên nói.
Cùng chung quan điểm, chị Phạm Thanh Huyền (phường Phan Chu Trinh, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội) cho biết, hầu như ai cũng ủng hộ việc phân loại rác. Nhưng trước khi thực hiện xử phạt cần có lộ trình, đặc biệt cần có thời gian tương đối dài để tuyên truyền, vận động người dân cũng như để họ hình thành thói quen phân loại rác tại gia đình. “Tôi chưa hình dung hết các loại chất thải rắn hay chất thải có thể tái chế, chỉ có một số loại cơ bản thường gặp trong cuộc sống hàng ngày. Đối với người cao tuổi, việc phân biệt các loại rác càng khó hơn”, bà Huyền nói.
Theo bà Huyền, trước đây trên địa bàn phường của bà có chương trình “đổi rác lấy quà” do UBND quận Hoàn Kiếm phối hợp với Công ty TNHH MTV Môi trường đô thị Hà Nội (Urenco), Công ty TNHH Quốc tế Unilever Việt Nam chủ trì. và một số đơn vị khác. Từ 7 giờ đến 11 giờ sáng thứ bảy hàng tuần, người mang: Giấy phế liệu, nhựa, kim loại (đồng, nhôm, phế liệu) đến điểm thu đổi sẽ nhận được quà tặng bằng tiền mặt hoặc kèm theo các sản phẩm như: Nước rửa tay, khử trùng, xà phòng giặt, túi vải để phân loại rác…
“Sau khi dịch COVID-19 lắng xuống, chúng tôi không thấy triển khai chương trình này nữa, mặc dù ai cũng háo hức”, bà Huyền nói. Đa số người dân và chính quyền địa phương ủng hộ việc phân loại rác thải sinh hoạt đầu nguồn. Tuy nhiên, bên cạnh việc tuyên truyền, hướng dẫn cụ thể, thiết thực nhất là trang bị thùng đựng rác đạt tiêu chuẩn sau khi phân loại tại các khu dân cư, ít nhất 3 thùng lớn với 3 màu sắc khác nhau. để phân biệt rác thải sinh hoạt, rác thải nguy hại và rác thải có thể tái chế.
“Hiện gia đình tôi và nhiều người khác cũng muốn phân rác, dù chưa có chế tài xử lý. Nhưng khi phân loại xong, chúng tôi vẫn mang rác đi đổ và vẫn ném lên xe rác để đưa đến điểm tập kết và đưa đi chôn lấp. Như vậy, việc phân loại rác chẳng có ý nghĩa gì cả “, chị Huyền băn khoăn. Nhiều người dân cũng băn khoăn, hiện chưa có hướng dẫn về việc phân loại rác có thời hạn xử phạt và mong chính quyền các cấp có hướng dẫn cụ thể cũng như triển khai nhiều cuộc tuyên truyền. tạo thói quen phân loại rác cho người dân trước khi xử phạt.
Theo ông Nguyễn Hưng Thịnh, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường (Bộ Tài nguyên và Môi trường), có cách hiểu chưa đúng về thời điểm áp dụng xử phạt đối với hành vi không thực hiện phân loại rác từ đầu nguồn. Theo ông Hùng, Nghị định 45 có hiệu lực từ ngày 25/8, là thời điểm Nghị định có hiệu lực chứ không phải thời điểm áp dụng các chế tài.
Cũng giống như Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực từ ngày 01/01/2022, một số quy định trong Luật thi hành có lộ trình. Việc thực hiện chỉ được thực hiện cho đến khi có lộ trình đó, còn các quy định chung về thi hành đương nhiên vẫn có hiệu lực kể từ khi Luật được ban hành. Quy định về phân loại rác từ đầu nguồn cũng vậy ”, ông Thịnh giải thích.
Tổng cục Môi trường đang chuẩn bị lấy ý kiến các địa phương về hướng dẫn phân loại chất thải rắn sinh hoạt. Sau khi Bộ Tài nguyên và Môi trường có văn bản hướng dẫn về phân loại chất thải, các tỉnh, thành phố sẽ căn cứ vào điều kiện thực tế về hạ tầng kỹ thuật, công nghệ xử lý chất thải… trên địa bàn để quy định mức chi. chi tiết điều này. “Vì vậy, tùy theo thực tế của địa phương mà quyết định việc phân loại nào. Tinh thần của Luật là phân loại rác thải sinh hoạt tại nguồn theo quy định của UBND tỉnh. Lộ trình thực hiện chậm nhất đến ngày 31-12 / Năm 2024. Luật cho 3 năm để áp dụng hình thức xử phạt này ”, ông Hùng khẳng định.
