Tính toán của EU khi đề xuất áp trần giá khí đốt của Nga

Rate this post

Đề xuất áp trần giá khí đốt của Nga được EU đưa ra như một cách để kìm hãm nguồn thu của Moscow đồng thời kiểm soát giá năng lượng trong khu vực.

Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC) Ursula von der Leyen ngày 7/9 công bố đề xuất áp trần giá khí đốt của Nga, cùng một loạt biện pháp khác, nhằm ứng phó với cuộc khủng hoảng năng lượng mà Liên minh châu Âu đang phải đối mặt. (EU) đang phải đối mặt.

Giá điện và nhiên liệu ở EU đã tăng chóng mặt kể từ khi Nga phát động chiến dịch quân sự ở Ukraine vào cuối tháng Hai. Các biện pháp trừng phạt và trả đũa giữa phương Tây và Nga đã khiến dòng khí đốt mà Moscow cung cấp cho Nga. Châu Âu bị giảm đáng kể.

Tập đoàn năng lượng Nga Gazprom ngày 7/9 cho biết dòng khí đốt của Nga đến các nước EU đã giảm 48% kể từ đầu năm, nếu tính cả Anh thì giảm 49%.

EU cáo buộc Nga sử dụng khí đốt làm vũ khí trả đũa các lệnh trừng phạt của phương Tây. Moscow nhiều lần bác bỏ, nói rằng các lệnh trừng phạt từ phương Tây và các vấn đề kỹ thuật trên đường ống Nord Stream 1 đã cản trở dòng khí đốt đến châu Âu.

Nga đã đóng cửa vô thời hạn đường ống dẫn khí Nord Stream 1 tới Đức do tuabin chính ở trạm nén Portovaya, gần St.Petersburg, bị rò rỉ dầu, chỉ khởi động lại khi sự cố được khắc phục. Dòng khí qua Nord Stream 1, vận chuyển khoảng 55 tỷ mét khối khí mỗi năm, mới chỉ đạt 20% công suất kể từ tháng Bảy.

Các bộ trưởng năng lượng của EU sẽ nhóm họp vào ngày 9 tháng 9 để thảo luận về các biện pháp cấp bách giúp giảm gánh nặng giá năng lượng cho các doanh nghiệp và hộ gia đình. Chính phủ nhiều nước như Đức và Hy Lạp đang “đốt” hàng tỷ euro mỗi tháng để trợ giá điện, vốn đã tăng gấp 5 lần so với năm ngoái ở một số nơi.

Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen phát biểu tại một hội nghị về cuộc khủng hoảng năng lượng ở Brussels, Bỉ, ngày 7 tháng 9. Ảnh: Reuters.

Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Ursula von der Leyen phát biểu tại một hội nghị về cuộc khủng hoảng năng lượng ở Brussels, Bỉ, ngày 7 tháng 9. Hình ảnh: AP.

Trong một tài liệu mà Thời báo tài chính Đạt được vào ngày 5 tháng 9, EC khuyến nghị các quốc gia thành viên thực hiện biện pháp “trần giá bán buôn khẩn cấp” đối với nguồn cung cấp khí đốt và đưa ra hai phương án. Một là đặt giới hạn thanh toán cho khí đốt nhập khẩu từ Nga. Thứ hai là việc thực hiện một hệ thống trần giá thay đổi giữa các quốc gia, tùy thuộc vào mức độ phụ thuộc của họ vào khí đốt của Nga.

Theo EU, mục tiêu đầu tiên của đề xuất áp trần khí đốt của Nga là hạn chế doanh thu xuất khẩu của Moscow. Giá trần có thể được thỏa thuận bởi toàn EU hoặc một bên mua khí đốt của Nga thương lượng một mức cụ thể.

Tuy nhiên, Brussels lưu ý rằng đề xuất này có nguy cơ kích hoạt các điều khoản “bất khả kháng” trong hợp đồng Gazprom và “có thể làm leo thang căng thẳng địa chính trị” giữa Nga và châu Âu.

Bất khả kháng là một điều khoản có trong hợp đồng nhằm xóa bỏ trách nhiệm đối với những tình huống không thể tránh khỏi. Gazprom đã lấy cớ này vào tháng 7 khi ngừng cung cấp khí đốt cho châu Âu.

Một biện pháp khác là chia các nước thành viên EU thành “vùng xanh” và “vùng đỏ” tùy theo mức độ nhạy cảm của họ đối với sự gián đoạn nguồn cung cấp khí đốt. Giá khí đốt của Nga có thể chạm trần trong vùng đỏ, nhưng vẫn đủ cao trong vùng xanh để họ có thể mua khí đốt và sau đó chuyển sang vùng đỏ.

Một cơ sở trên hệ thống đường ống Nord Stream 1 ở Lubmin, Đức, ngày 21 tháng 6. Ảnh: Reuters.

Một cơ sở trên hệ thống đường ống Nord Stream 1 ở Lubmin, Đức, ngày 21 tháng 6. Hình ảnh: Reuters.

Bằng cách áp trần giá khí đốt, EU có thể đạt được một mục tiêu khác là giảm giá điện. Quản lý giá điện không chỉ là mục tiêu kinh tế, xã hội mà còn là mệnh lệnh chính trị ở châu Âu. Nước Pháp đã chứng kiến ​​hàng loạt cuộc biểu tình của phong trào “áo vest vàng” nổ ra vào cuối năm 2018 do giá năng lượng tăng cao.

Giá hợp đồng bán buôn điện cho năm 2023 tại Đức đạt mức cao kỷ lục 1.050 euro / MWh vào cuối tháng 8, cao gấp 14 lần so với cùng kỳ năm trước, trước khi giảm.

Theo hệ thống năng lượng của EU, giá bán buôn điện được quy định bởi giá từ nhà máy điện cuối cùng để đáp ứng tổng cầu.

Tất cả các nhà máy phát điện, từ nhiên liệu hóa thạch, gió hay năng lượng mặt trời, đều đấu thầu tham gia thị trường, định giá theo chi phí sản xuất của chúng. Giá sẽ đi từ rẻ nhất đến đắt nhất, điện tạo ra từ khí đốt. Giá điện thường được thiết lập theo giá gas.

Theo hệ thống này, do tất cả điện được bán với giá như nhau nên các bên sản xuất bằng năng lượng tái tạo chi phí thấp sẽ có tỷ suất lợi nhuận lớn hơn, khuyến khích họ đầu tư nhiều hơn, từ đó giúp châu Âu sớm đạt được các mục tiêu về khí hậu.

Tuy nhiên, một số quốc gia như Tây Ban Nha cho rằng hệ thống này có sai sót vì năng lượng tái tạo rẻ được bán cho người tiêu dùng với giá đắt như điện nhiên liệu hóa thạch.

Những người biểu tình Áo vàng đi vòng quanh ở Caen, Normandy, khi bắt đầu phong trào vào tháng 11 năm 2018. © Charly Triballeau, AFP

Những người biểu tình “áo vest vàng” ở Caen, Normandy, miền bắc nước Pháp, vào tháng 11 năm 2018. Hình ảnh: AFP.

Ý tưởng áp trần khí đốt hoặc điện từ lâu đã được Tây Ban Nha, Bỉ và các nước khác ủng hộ. Đức và Áo ban đầu không muốn làm điều đó, nhưng bây giờ họ bắt đầu thay đổi ý định. Pháp là một trong những nước ủng hộ việc tách giá khí đốt khỏi giá điện.

Tuy nhiên, giá gas cao cũng có những điểm cộng nhất định, bởi các hộ gia đình và doanh nghiệp châu Âu sẽ có xu hướng giảm tiêu dùng để tiết kiệm, một hành vi đang được các chính phủ EU khuyến khích để đảm bảo an toàn. khu vực này có đủ năng lượng để vượt qua mùa đông sắp tới.

Các nhà quan sát lo ngại việc áp trần giá gas sẽ làm giảm động cơ tiết kiệm này. Những người chỉ trích cho rằng điều này thậm chí còn phản tác dụng, khiến người dân và doanh nghiệp phải tăng lượng tiêu thụ gas.

Một số nhà phân tích đề xuất một lựa chọn tốt hơn là hỗ trợ tài chính cho các hộ gia đình và doanh nghiệp có thu nhập thấp bị ảnh hưởng nặng nề nhất, thay vì vội vàng cải tổ thị trường.

Không rõ EU sẽ thực hiện các biện pháp áp trần giá khí đốt của Nga như thế nào, nhưng Moscow có khả năng sẽ đáp trả một cách kiên quyết.

Tại Diễn đàn Kinh tế Phương Đông ở Vladivostok ngày 7/9, Tổng thống Nga Vladimir Putin mô tả kế hoạch áp trần giá khí đốt của châu Âu là “một ý tưởng ngớ ngẩn khác” và “một giải pháp phi thị trường”. không có triển vọng ”.

Ông nói thêm: “Nếu các nước châu Âu muốn từ bỏ lợi thế cạnh tranh của mình, điều đó tùy thuộc vào họ. “Chúng tôi sẽ không cung cấp bất cứ thứ gì đi ngược lại lợi ích của chúng tôi, trong trường hợp này là lợi ích kinh tế. Không khí, không dầu, không than, không nhiên liệu, không gì cả.”

Như Tâm (Theo Reuters, FT)

Thanh Thuy

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *